Рассматривается концепция качества жизни, разработанная Институтом качества жизни. Формулируются принципы качества жизни, на которых должны строиться как взаимоотношения людей, так и разрабатываться различные программы и проекты развития сообществ. Более ранняя версия этого материала опубликована во втором номере журнала «Стандарты и качество» за 2003 год. Уникальность разработанной концепции состоит в том, что улучшение качества жизни служит целью развития любых сообществ: коммерческих и некоммерческих организаций, образовательных учреждений, органов власти и других. Кроме того, эта концепция позволяет создавать универсальные наборы методов и средств достижения глобальной цели — улучшение качества жизни. |
||||||||||||
|
||||||||||||
|
||||||||||||
| Проекты |
|
"Эниоград" "Эко-менеджмент" "Центр челюстно-лицевой травматологии" "За потребительское признание" |
|
В настоящее время надежда на улучшение качества жизни в нашем государстве связана с реализацией приоритетных национальных проектов в основных проблемных сферах жизнедеятельности нашей страны: здравоохранение, образование, жилищное строительство и сельское хозяйство. Мы не будем комментировать ни происхождение, ни ход реализации этих проектов. Авторы данного текста выказывают полную поддержку этим проектам, но вместе с тем обеспокоены тем, что в их основе лежит стремление государства не столько повысить качество жизни, сколько поднять уровень жизни своих сограждан. Задача похвальная, но является всего лишь полумерой. Ни в коем случае не надо путать уровень жизни и качество жизни. Если первый определяется доступностью благ цивилизации для индивидуума, то качество жизни является всеобъемлющей мультидисциплинарной концепцией, возлагающей ответственность за развитие и создание возможностей для развития на каждого члена сообщества. Масштабность поставленной перед российским обществом задачи — улучшение качества жизни населения, выраженная Президентом РФ, не должна никого смущать, поскольку человек по сути и так интуитивно решает свои проблемы, связанные с удовлетворением дарованной ему жизнью. Есть простейшее решение этой задачи: просто подождать, пока она не "решится сама собой". Однако есть и другой путь — встать на ответственные позиции политиков и правительственных чиновников, которым предоставлены ресурсы и полномочия влиять на жизнь людей, и подумать, как начать системно решать поставленную задачу. Происхождение концепции качества жизниПримерно с начала 1970-х к понятию качества жизни обратились многие ученые и практики в нескольких очень различных областях исследований: здравоохранение и медицина, социальная политика, досуг и рекреация, услуги для инвалидов, жилищное строительство, планирование и развитие общества, экономика. Вначале люди, работающие в этих областях, слабо обменивались информацией между собой. Скажем, врачи, использующие качество жизни как меру своей врачебной практики, пытались оценить качество лечения какого-либо заболевания, а социальные работники пытались самостоятельно оценивать подобным же образом услуги для инвалидов. Постепенно этот сепаратизм сходил на нет, и появились соглашения о том, что качество жизни — единая концепция, предназначенная для использования не только специалистами, обеспокоенными здоровьем людей, но и всеми остальными, кто хочет и может влиять на улучшение качества жизни как больных, так и здоровых людей. Понимание многомерности качества жизни стало осознаваться в связи с окончанием холодной войны. Ликование относительно этой «победы» со стороны Запада было недолгим. При более глубоком размышлении окончание «холодной войны» повлияло на Запад ничуть не меньше, чем на Восток. Все меньше людей на Западе считают, что «государство всеобщего благоденствия» обеспечивается только «свободным предпринимательством». На передний план рассуждений и политических решений в развитии большинства стран мира выходит концепция качества жизни. Проблемы в этой области типичны для всех стран мира — нежелание правительств и государственных чиновников передать адекватные ресурсы, или, хотя бы осознать и встать лицом к возросшему пониманию людей о своем месте в этом мире, проявлению их надежд и чаяний относительно себя и своих детей. Координация услуг, предоставляемых правительствами (а это именно услуги) для удовлетворения потребностей гражданского общества — это ещё одна проблема, которая не разрешена и сегодня. Проекты по развитию территорий, свободные экономические зоны в нашей стране и т.п., как ожидалось, разработают новые пути координирования услуг и позвоолят вовлечь людей в продвижение новых инициатив. Почему же этого не произошло в нашей стране? Что и как нужно сделать для того, чтобы качество жизни стало общей принципиальной позицией для решения этих задач? Мало того, последствия реализации подобных проектов нередко оказываются весьма неприятными. Подобное происходит, когда правительства не могут справиться с масштабом привлечённых ресурсов и взятых на себя политических обязательств, требуемых для осуществления поставленных ими же ориентиров и результатов. Глядя на качество жизни в так называемых «депрессивных регионах» (во многом результат подобных проектов), перестаёшь понимать смысл громких заявлений радикальных политиков. От индивидуума к сообществуОтметим, что, если улучшение качества жизни — очевидная цель для индивидуума, то можно утверждать, что это и цель человечества вообще. Концепция качества жизни одновременно затрагивает потребности и надежды как отдельных людей, так и социальных групп, поскольку локальная среда, в которой постоянно проживает каждый из нас, включается в среду более крупного сообщества. Например, школьный класс — школа, сотрудники предприятия — район, город — область и т.д. Качество жизни касается связей между этими группами, интересами индивидуумов и глобальными факторами, влияющими на их жизнь. И это не просто слова. Стремление одних людей к лучшему качеству жизни воздействует на других подобно тому, как в клинике оптимистично настроенный больной существенно влияет на настрой и желание выздороветь у всей больничной палаты. Если мы попытаемся интегрировать интересы процветания частных лиц в интересы сообщества, а не наоборот, тем самым мы сможем получить критическую массу людей, готовую к улучшению качества жизни своего сообщества. Но не наоборот. Презумпция первоочередности интересов людей представляется базовой для формирования любых программ развития. Человеческие ценности в настоящее времяКонцепция качества жизни — это вызов современному обществу в его стремлении к процветанию. Следующие пары показывают тенденции по преобразованию ценностей, проявляющиеся в настоящее время:
Эти тенденции можно представить как потоки со постоянно увеличивающимся разбросом значений, который при неграмотном управлении обществом приводит к высокому уровню социального расслоения. Например, если мы заинтересованы в проекте по улучшению условий проживания городского населения, что мы думаем относительно бомжей? Есть ли в наших проектах эта категория людей? Если хотим обеспечить людей здоровой пищей, сможем ли мы сделать здоровое питание доступным для каждого? По-видимому, задачей мудрых правителей является так организовать управление сообществом, чтобы у людей были не шансы, а возможности развития, и следующие ценности жизни стали проявляться в явном виде: Вышеперечисленные ценности, уже осознаваемые людьми в настоящее время, происходят от признания потребности жить, преуспевая вместе, — в отличие от классических ценностей, получаемых исходя из персональной этики, или от балансирования прав индивидуума и государства. Они не ограничены рамками каких-либо догм наподобие классовой борьбы или свободного предпринимательства. Многие из них уже стали отправной точкой в поиске ценностей нового общества, поэтому список по-прежнему открыт. Взаимозависимость людейРазличные интересы людей совсем не обязательно должны быть в конкуренции. Улучшение чьего-то персонального качества жизни может улучшить качество жизни других членов общества, либо будет способствовать этому. Инструментом для решения такого рода проблем должен быть переход от количественного мышления к мышлению качественному, в частности, при возникновении и разрешении конфликтов. При последнем подходе проявляются духовные истины, которые и помогут помочь нам заново оценить то, о чём мы мечтали, и то, в чём нуждались. Если мы примем такую точку зрения, нам станет совершенно очевидно, что улучшение качества жизни отдельного человека должно (как следствие) способствовать улучшению качества жизни других. Качество жизни объединяет целые диапазоны перспектив как индивидуума, так и сообщества в целом. Исключение или игнорирование одной из перспектив ведёт к снижению общего уровня качества жизни. Приведем примеры игнорирования связей от простых до глобальных. Интересы индивидуумов и различных групп могут находиться в противоречии. Но для этого и существует демократическое общество, чтобы искать приемлемые, если не оптимальные решения среди диапазона перспектив. Основной источник информацииКогда качество жизни используется в рекламе товара на щитах или в средствах массмедиа, его значение обычно предлагается авторами этой рекламы. Рекламодатели, политические деятели, репортеры предполагают, что они знают, что другие люди понимают под качеством жизни. А так ли это на самом деле? Мы действительно можем думать, что знаем, что означает качество жизни для нас. Можем ли мы предписать другим наше понимание? Чтобы лучше понять, что такое качество жизни, мы уже обращаемся к различным людям с вопросами и рассуждениями на эту тему, начиная примерно с 1998 года. Ниже приводится достаточно любопытный перечень соображений, который возник у нас в ходе разговоров о качестве жизни.
Ключевые темы, которые проявились при обсуждении с людьми проблемы качества жизни (расположены по убыванию частоты ответов):
Масштабного профессионального социологического опроса нами не проводилось, но даже из этого списка видно, что нематериальное по количеству тем перевешивает материальную составляющую жизни человека. Диапазон ответов простирается от роскоши до преданности и жертвенности. Если же обратиться к зарубежным источникам, то для многих людей качество жизни выражается в терминах дохода, уровня жизни, владения потребительскими товарами, но гуманистические ценности также превосходят по количеству материалистические потребности. Окружающая средаВ основе понимания зависимости человека от окружающей среды лежит ощущение внутри каждого из нас причастности к среде вне дома, в городе, стране, на планете. Любая человеческая деятельность так или иначе изменяет окружающую среду. При этом полезность концепции «защиты окружающей среды» постепенно сходит на нет: всё больше людей понимает, что окружающая среда продолжит существовать, даже если человечество сделает её совершенно непригодной для жизни. Как следствие, возникает проблема защиты человека от вредной окружающей среды. Решение следует искать, отвечая на вопрос: насколько окружающая среда может быть благоприятна для проживания человека и возможно ли «мирное» сосуществовании природы и человека? Как добиться изменения в отношении к природе? Только обучением и просвещением – других вариантов нет. Всемерное содействие распространению стандартов на управление окружающей средой наподобие ISO серии 14000 или EMS – отличный способ системного воздействия на сознание людей в этом направлении. ИзмерениеЧтобы общество продвинулось в понимании важности этой концепции, необходимо предоставить доказательства, основанные на измерениях, в которых используются достаточно объективные критерии и индикаторы. Измеряя качество жизни, мы немедленно поднимаем проблему относительно субъективных и объективных критериев. И те, и другие очень важны. В случае использования объективных критериев мы получаем объективную оценку и легче сможем применять управляющие воздействия, получая объективную обратную связь. Субъективное восприятие не менее важно, потому что оно нам не дает сбиться с пути. В вопросах улучшения качества жизни нельзя опираться только на тот или другой тип критерия, необходимо их разумное сочетание, поскольку в восприятии действительности у профессионала-исследователя и простого жителя есть различия. В литературе по качеству жизни приводится большое количество различных систем измерений и вычислений агрегированного индекса качества жизни (Quality of Life Index). Наиболее известный из них — индекс развития человечества (Human Development Index), ежегодно определяемый ООН, в соответствии с которым Россия находится на 62 месте по данным за 2005 год. Для примера приведем группы индикаторов из обзора , который был проведен в декабре 1995 в Великобритании для того, чтобы выяснить, что люди рассматривают как желательную среду обитания, и какие районы наиболее предпочтительны для проживания: Следует отметить, что измерения сами по себе не инициируют изменений! Избегать утопийВ то время как качество жизни — современный термин, идея наилучшей среды проживания стара как мир. Утопии создавались и будут создаваться. Появление утопий обычно связано с периодами больших социальных поворотов в жизни общества. В чем же разница между качеством жизни и утопиями? Ответим очень кратко — тремя пунктами.
Улучшение качества жизни — благородная миссия, но религиозных и утопических извращений может быть предостаточно, поэтому следует быть осторожным, чтобы не оказаться в роли спасителя, гуру и т.п. Универсальные возможностиСлово «возможность» — ключевое при обсуждении концепции качества жизни. Возможность — современный вызов в политической и моральной философии. Классические политические философы говорили об «удовольствии» (Джереми Бентам); «Свободе и индивидуальности» (Джон С. Милл и мн. другие); «индивидуальный суверенитет» (Томас Хоббес); «милосердии» и «любви» (Роберт Оуэн); «потребностях» и «счастье» (К. Маркс), но только не о «возможности»! Возможность становится более мощной идеей сегодня, чем традиционные идеи относительно свободы, хотя важность политической свободы не должна быть недооценена. Свобода от притеснения, включая свободу слова, а также свобода от социального и экономического притеснения являются предварительными условиями для реализации возможности наслаждаться качеством жизни. Наиболее часто встречаемая до сих пор интерпретация слова «возможность» — шанс. Расхожая фраза «Я предоставил тебе возможность, но ты ей не воспользовался», — содержит в себе лукавство. Более новое значение связывается с воплощением возможностей в жизни, т.е. с выбором, а не шансом. Обеспечение возможностей в этом более широком смысле — ответ на проблему бедности, проблему доступности товаров и услуг. И не забываем, что люди оценивают как часть качества жизни также образование, досуг, здравоохранение и так далее. «Возможность» связывается с доступностью в самом широком смысле этого слова. Возможность дает выход на концепцию «равенства». Мы не рождены равными, но, независимо от этого, все должны иметь равные возможности в жизни. Эти идеи нашли отражение в законах, касающихся прав женщин, людей различного национального и социального происхождения, различной половой ориентации. Возможность — неотъемлемая часть качества жизни индивидуума, зависящая от следующих условий:
Свобода от репрессивных ограниченийПритеснение может происходить многими способами и в различных контекстах. Традиционно, в голове возникает мысль прежде всего о репрессивных политических режимах. Но даже при наличии политической свободы существуют разные виды притеснения: например, репрессии на рабочем месте, репрессии в некоторых семьях. Имеются и более тонкие репрессии, например со стороны больших коммерческих учреждений к мелким и средним. И, наконец, наше пресловутое «телефонное право», — что это, как не лишение возможностей равного права на выбор? Отсутствие всех этих репрессивных ограничений — первое предварительное условие для реализации возможностей улучшить качество жизни. Реальность возможностейДолжны иметься реальные возможности для изменения — индивидуально и в группе. Отметим здесь, что возможности зависят также от доступных ресурсов. Знание этих возможностейОсознание людьми того, что является возможным для них теперь и будет доступным в будущем, определяется не только их собственным образованием, но и открытыми действиями других членов сообщества, предоставляющих информацию. ДоступБесполезно иметь сведения о возможностях, если ими нельзя воспользоваться. Доверие и привилегииДоверие к членам своего сообщества является базовым для реализации каких бы то ни было программ, что определяет равные возможности их участия. Но в нашем обществе существуют и привилегии. Привилегия часто отмечается доверием. Закрытое образование (например, школа при немецком посольстве, где учились дети нашего Президента) дает людям, большинство из которых уже привилегированы от рождения, статус в сообществе и дополнительный кредит доверия. Идея относительно универсальных возможностей означает, что на самом деле каждый должен получать те или иные привилегии, потому что они повышают и улучшают качество жизни для себя и для других. НО. Вопрос состоит в том, что, если привилегии кредит доверия общества, то как Вы ими воспользовались для улучшения качества жизни этого общества? ПоддержкаБольшинство из нас время от времени испытывают потребность в помощи других людей. Практические выгоды от такого рода поддержки все более и более ценятся в промышленности и других крупных организациях. Такая поддержка часто воспринимается, как средство улучшения «управления качеством» производства. Общая тема производственного обучения (в коммерческих организациях также как в некоммерческих и общественных организациях) вертится вокруг вовлечения людей в формулирование политики и принятие решений — другими словами, предоставление возможности людям играть более эффективную роль в развитии организаций и осуществлении стратегических планов. Формулирование признаковОпределение признаков качества жизни необходимо, но недостаточно для улучшения качества жизни. Чтобы улучшить качество жизни, желательные усовершенствования должны быть выведены из полученного списка признаков. Приписывание же просто идентифицирует компоненты качества жизни. Тогда как усовершенствование определяет направление движения и цели, которые должны быть достигнуты. Иногда усовершенствования могут быть выведены из признаков легко. Например, для признака "функциональная способность" очевидно, что большая функциональная способность является желательным усовершенствованием. Контрпример, состояние чрезвычайного удовольствия или эйфории не желательно. Вызванная препаратом эйфория и безумные состояния, вообще-то, могут быть вредны. Тем не менее, каждое сообщество формулирует признаки качества жизни само, исходя из понимания своего состояния, этапа развития и желаемых целей, опираясь на накопленный другими опыт в этом понимании. Принципы качества жизниС позиций изложенного материала, четкое определение термина "качествo жизни" невозможно. Но мы можем смело говорить о том, что мы находимся в рамках концепции качества жизни, если в обсуждениях просматриваются следующие принципы (формулировки содержат также дополнительные вопросы для размышлений о качестве жизни). Принцип 1. Качество жизни имеет значение для всех нас и может быть улучшено. Что лично Вы думаете о своем качестве жизни, ваших друзей и знакомых? Принцип 2. Индивидуум или сообщество сами формулируют, что такое качество жизни для них. Эта концепция служит для нахождения общего языка при установлении целей и стратегий развития сообществ. Кроме того, позволяет наладить диалог с другими сообществами в единой терминологии по вопросам улучшения качества жизни. Что думают про качество жизни Ваши соседи? Принцип 3. Улучшение качества жизни отдельного индивидуума должно как следствие способствовать (если не улучшать, здесь возможна временная дистанция) улучшению качества жизни других. Если Вы улучшаете свое качество жизни, то повлекло ли это улучшение качества жизни других людей? Как Вы воспринимаете критерий социальной ответственности в бизнесе? Принцип 4. Концепция качества жизни содержит цели и средства для улучшений одновременно. Что лично Вы думаете об улучшении качества жизни, и что собираетесь делать? Каковы возможности улучшений? Каковы Ваши предпочтения? Принцип 5. Мы служим друг другу в этой жизни. Необходимо определить результаты нашей жизнедеятельности и людей («покупателей»), которым необходимы эти результаты. Для кого Вы живете? Каковы их личные потребности и ожидания? Принцип 6. Качество жизни многомерно и отображает наши беспокойства, как правило, относительно следующих категорий: окружающая среда, здоровье, экономика, безопасность, устойчивое развитие, образование, досуг, жилье, транспорт, психологическое благосостояние и т.п. Когда Вы говорите о качестве жизни, Вы принимаете во внимание вышеупомянутые категории? Что Вы думаете, например, о безработице или преступности? Принцип 7. Качество жизни можно измерять как субъективно, так и объективно. Установлены ли показатели достижений в вашей организации? Критерии и индикаторы достижений организации соответствуют целям и стратегии развития? Принцип 8. Процесс возобновления ресурсов управляем. Если Вы используете природные ресурсы, то что Вы предпринимаете для возобновления или улучшения? Существуют ли планы возобновления и улучшения? Принцип 9. Равенство внутри поколения: у всех должны быть возможности, а не шансы. Действительно ли все имеют равные права, и они действительно доступны? Принцип 10. Равенство между поколениями: необходимо обеспечить, чтобы потребности будущих поколений не были ущемлены результатами деятельности нынешних поколений. Что Вы думаете о применении принципов 1-9 будущими поколениями? Важнейшей причиной формулировки принципов является проверка — действительно ли чьи либо идеи, проблемы, планы или программы относятся к концепции качества жизни. Какие из принципов учтены, а какие нет? Какими принципами Вы уже руководствуетесь, а какие еще не учтены? Список принципов не является исчерпывающим, но вполне достаточным для рассуждений о качестве жизни и формулировке проблем, необходимых для нацеливания нас на улучшения. Мы можем также ожидать, что эти принципы вполне могут определять человеческое поведение на данном историческом этапе развития человечества. Технологии качества жизниФраза «качество жизни» имеет профессиональное и техническое использование. Эта концепция должна помочь профессионалам, занятым планированием развития общества, правильно расставить приоритеты развития. На государственном уровне необходимо более тщательно продумать приоритеты экономического и социального развития, оценивая потребности в уровне жизни и предоставляя возможности реализации этих потребностей. Долгосрочное планирование развития общества необходимо, и вместе с тем существует опасность как бесконечного планирования, так и недостижимости результатов вообще, несмотря на детальные проработки. Важно отметить, что избежать подобных проблем удается, если взглянуть на процесс формирования планов как на процесс предоставления услуг по заказу. То есть сообщество является заказчиком подобных планов и на самом деле требует предоставления определенной уверенности в их достижении и предоставления технологий управления. Только ни в коем случае не надо управлять потребностями напрямую (свобода важнее), как в тоталитарном обществе, а лишь воспитанием за счет демонстрации более широкой возможности улучшения качества жизни людей тем или иным способом. Люди же в свою очередь выберут лучшее, т.е. вера в людей — краеугольный камень любых позитивных преобразований. Мы должны заинтересовать по принципу добровольности каждого человека (потребителя в широком смысле этого слова) в необходимости использования концепции качества жизни. Эта концепция сможет помочь:
Наконец, сформулируем список вопросов, которые следует иметь ввиду, когда кто-то хочет или уже занимается планированием развития общества. Когда предлагается некоторая программа, то подразумевается ли:
Если программа сформирована на первой части вопросов, то можно утверждать, что она действительно соответствует концепции качества жизни. Вместе с тем, просто формулировки принципов недостаточно; для их реализации требуются некоторые технологии, которые позволят получить запланированные результаты, а именно «Технологии качества жизни», о которых Вы можете подробнее узнать на страницах нашего одноименного журнала. В.А. Копнов |
|
ИКЖ УГЛТУ, Сибирский тракт, 37, 620100, г. Екатеринбург
|